Не секрет, что год от года, количество предприятий и организаций в России увеличивается, как и то, что не менее половины созданных организаций уже давно не существуют не смотря на то, что числятся в государственном реестре юридических лиц.
Основную массу составляют коммерческие организации, у которых не заладилась работа. Они прекращали работать, а их руководители, учредители, забыв о существовании этих организаций создавали новые и начинали с "белого листа". Есть и такие, которые действовали не более года и исчезали из поля зрения контрольных органов, не заплатив ни копейки налогов.
Государство создало ситуацию, при которой отсутствовал какой-либо механизм привлечения к ответственности руководителей и учредителей вышеуказанных организаций, и это привело к тому, что многие коммерсанты даже не имеют представления о том, что если организация перестает работать, то ее необходимо ликвидировать. Рано или поздно о ее существовании государство напомнит лицам, имеющим к ее созданию и деятельности непосредственное отношение.
Произойдет это по следующим основаниям. Во-первых, меняются отношения между государством и налогоплатильшиком. Законодательство, являющееся инструментом любой власти, реформируется в определенном направлении.
Пройдя этап копирования законодательства западных стран , не имеющего ничего общего с российским менталитетом, и "изобретения велосипедов", законодательство России в последнее время начало больше соответствовать российской действительности. Меняется налоговое законодательство, законодательство о несостоятельности (банкротстве), административное, уголовное законодательство, законодательство о регистрации сделок с недвижимым имуществом и т. д.
Новое законодательство уже не только предусматривает ответственность руководителей организаций, но и определяет механизм привлечения к ответственности.
Применительно к руководителям и учредителям "пропавших" организаций Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве), к примеру, предусматривает ответственность руководителя должника за неисполнение обязанности по подаче заявления в арбитражный суд о признании организации-должника несостоятельным (банкротом), а именно, он может быть лишен права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами (дисквалифицирован), в ряде случаев руководитель может быть привлечен и к уголовной ответственности. На учредителей (участников) должника, его руководителя может быть возложена и субсидиарная ответственность по обязательствам должника, т.е. они в случае недостаточности имущества должника будут отвечать своим имуществом перед кредиторами, физическое лицо, соответственно, своим личным имуществом.
Во-вторых, информационное обеспечение государственных органов, осуществляющих, контрольно-ревизионные, надзорные, исполнительные, судебные и др. функции в последние годы улучшается (главным образом это относится к г. Москве).
Все вышесказанное приводит к следующему выводу: государство всерьез начало работать над проблемой сбора налогов. Ликвидация же предприятия исключает возникновение проблем в будущем., поскольку соответствии с Гражданским кодексом ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Процедура ликвидации в сравнении с процедурой регистрации предприятия гораздо длинней по срокам и не так проста, как это кажется на первый взгляд. Как правило организации, в отношении которых принято решение о ликвидации не могут завершить ликвидацию по причине невозможности удовлетворения требований всех кредиторов, так как необходимо своевременное обращение в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом). Особенно трудна ликвидация предприятия, у которой документация находится в неудовлетворительном состоянии или она просто отсутствует.
